农业部市场与经济信息司司长张合成系统阐述了我国农业农村信息化的基本概念、重要性和政策取向。

　　现代农业文明制高点

　　信息化代表着现代农业文明的制高点，这也是汪洋副总理对农业信息化重要性的描述。

　　党的十八大对三农工作提出了五个方面的重大战略部署：一是列为重中之重的战略思想，着力深化对农业基础地位的认识；二是提出四化同步、城乡发展一体化的目标途径，着力拓宽和创新农业农村经济发展思路；三是明确加快建设现代农业的任务要求，准确把握农业农村经济发展的主攻方向；四是增强农村发展活力的要求，积极推进农业经营体制机制改革创新；五是建设生态文明的新要求，牢固树立农业可持续发展的理念。

　　贯彻落实这五方面部署，是新时期农业信息化工作的重要方向和重点任务。

　　推进信息化意义重大

　　信息化就是利用信息技术，推动经济社会发展转型的历史进程。信息化有三大核心内容：信息技术、信息资源、信息网络。信息技术，主要包括传感技术、计算机技术和通信技术。现代信息技术，主要包括物联网、移动互联和云计算技术。

　　简要地说，物联网=互联网+传感网，移动互联=互联网+移动通信，云计算=互联网+海量数据+高速计算技术。

　　信息化有五方面特征：高速、可视、泛在、寄生、大数据。

　　推进信息化的目的和意义至少有四个方面。第一，信息化已经成为世界各国推动经济社会发展的重要手段，主要发达国家美国、日本和欧盟在信息化领域、军事领域、科技领域的信息化水平是相当之高。第二，信息资源已经成为与物质资源同等重要的战略资源，信息资源指的是在生产及管理过程中，所涉及到的所形成的文件、资料、图表、数据等等一些物质的总称，信息同能源、材料并列为当今世界三大资源。作为资源，物质提供材料，能量提供动力，信息提供知识。第三，信息化水平与科技贡献率、机械化水平等共同成为衡量一个国家现代化水平的重要标志。第四，信息安全已成为国家安全的重要组成部分。传统的三大安全边界（海、陆、空），信息化条件下第四大安全边界叫信息安全边界。

　　我国农业信息化发展的

　　问题与不足

　　在信息化整体发展水平方面，我国与国外发达国家相比还存在较大差距。一是带宽不够。韩国10M以上，我国还不到10M。二是投入不足。跨国公司营业收入的3%~5%用于信息化建设，央企不到1%。三是创新能力不强。原油进口1966亿美元，集成电路进口1710亿美元。从事信息服务的企业规模很小，加起来不及谷歌。四是信息资源的开发和利用严重不足。美国气象预报不是政府预报而是商业预报，基础数据公开，无论长期还是短期、整体还是局部，预报准确度远远高于中国。

　　现阶段，农业农村信息化存在的五个主要问题：一、城乡数字鸿沟仍达0.45。二、涉农信息资源开发利用不足，原创性、针对性信息仅占34%。三、每个部委有多个信息孤岛，仅农业部就建有独立的业务系统107个。四、4类信息技术（感知、传输、处理、控制）中感知技术和控制技术创新不足，严重滞后。五、仅1.6%的涉农企业开展面向农民的信息服务。