这是一个大数据的时代，这是一个在云端的时代，这是一个移动互联网全面渗透的时代，这更是一个拒绝信息“祼奔”的时代。今年的全国“两会”代表委员对网络信息安全给予了高度关注。信息安全无小事，它不仅与个人隐私及财产有关，更与国家安全、社会稳定紧密相联。如何确保网络信息安全固若金汤呢？新华信息化专家团成员、工信部电信研究院副总工程师陈金桥提出 “多方参与、综合治理、标本兼治、国际合作”十六字方针以应对。

    陈金桥表示，自从2012年底全国人大颁布《关于加强网络信息保护的决定》以来，通信业、互联网业积极行动，通过制定政策法规、采取技术措施、完善经营管理行为等方式全面推动信息社会环境下的网络信息安全建设，取得了明显的进展。

    陈金桥分析说，随着光纤通信、无线宽带等基础设施的日益完善，云计算、大数据、物联网等技术加速渗透普及，社交网络、自媒体、电子商务等移动互联网新兴业态大规模走进普通百姓的日常生活。这些变化促进了信息交流，改善了交往效率，同时也对网络信息领域的安全性提出了全新挑战，垃圾邮件短信、网络欺诈、隐私泄漏、非法交易、涉黄信息传播等问题开始侵扰网络社会空间，给社会经济生活带来了负面影响和冲击。2013年，以斯诺登揭发棱镜门事件为标志，虚拟空间、网络社会的脆弱性在有组织的监控和攻击下显得更加脆弱，这一方面打击了人们对于网络空间的信任度，同时也对全民进行了一场很好的网络信息安全教育。

    陈金桥认为，网络信息安全是世界各国面临的共同危险，在当今全球化程度日趋密切、社会交往日益紧密的大背景下，无人能够独善其身。如何提供一个可信、可靠的网络环境，保障信息的安全性、完整性、合法性和可靠性？基于近年来各国的实践经验和具体效果，可以概括为十六个字：“多方参与、综合治理、标本兼治、国际合作”。

    首先，信息交流共享涉及到信息内容生产、复制、传播、共享、消费等诸多环节，覆盖国际国内，参与主体众多，因此保障网络信息安全的责任决不能限于直接提供信息内容和业务服务的企业。仅仅依靠网络设施和产品服务环节的企业采取的一定的技术手段来防治，也许可以取得一定的表面效果，但没有办法正本清源。事实证明，信息内容生产者、消费者的自律和监督能够发挥相当重要的作用。

    其次，在宽带化、移动化、智能化的网络环境下，保障网络与信息安全需要技术、经济、法律等多种手段综合利用，各个主体多管齐下，才能取得综合治理效果。比如人民群众受困扰较多的垃圾短信和骚扰电话等现象，既需要利用技术手段对于特定发送号码进行跟踪、限制乃至封锁，也可以在使用传输过程中进行内容筛选过滤，还需要众多普通消费者增强安全意识，采取安装安全防护软件、举报可疑电话短信等手段阻止违法犯罪现象。在法律法规手段上，应当加大处罚惩治措施的力度，从源头上威慑违法犯罪分子持续进行有害信息传播与网络犯罪活动。国内网络信息安全保护的实践还证明，在特定时期，通过多个部门发起具有明显目标性的联合专项行动，可以在较短时间内取得突出效果。所以，从实际效果而言，标本兼治既包含暴风骤雨的主动出击，也包含春风化雨的积极防御。

    第三，随着各国信息化程度的提升，技术进步、业务创新、跨界融合成为常态，网络信息传播超越地理上的国界范围，形成了一个没有明显国界的虚拟空间。许多电话诈骗、网络犯罪等活动具有组织严密、人员分散、专业协作等方面的特点，涉案金额巨大，受害人群众多。因此仅仅依靠一个国家内部的力量来完成预防、取证、制裁等活动十分不易。为此，各国基于保障网络信息安全的共同利益，以制定国际公约、签定多边或双边协定、实现情报交流和人员互助等手段，共同打造多重防线，为净化网络环境和虚拟空间做出贡献。

    对于现阶段的中国而言，国家、行业、公众面临的网络信息安全形势错综复杂，安全与发展已经成为信息化建设的两翼。既不能放任自流，也不能因噎废食。高度发达的信息文明成果给予普通大众前所未有的便利，但随之而来的阴影需要我们练就火眼金睛。个人用户在加入网络、使用智能终端、享受信息服务、传播内容资讯等基本行为环节需要善用工具、明辨真伪、监督检举、依法维权，才有可能享受更加美好的信息生活。