牢记总书记嘱托·勇立潮头 走在前列
“要形成有效的社会治理、良好的社会秩序，促进社会公平正义，让人民群众安居乐业，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来，拓展外来人口参与社会治理途径和方式，加快形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。”
——习近平
羊城晚报全媒体记者 张璐瑶 沈婷婷 董柳
两会声音
2018年3月7日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时，对广东提出在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列的要求。一年来，广东在这方面做出了哪些努力？代表委员们还有什么好建议？
全国人大代表梁维东：用大数据创新社会治理
东莞如何着力营造共建共治共享社会治理格局？全国人大代表、东莞市委书记梁维东接受羊城晚报记者采访时表示，近年来，东莞着力提升公共服务供给质量水平，深入开展扫黑除恶专项斗争，深入推进平安东莞建设、完善社会治安防控体系，探索创新社会治理方式方法，努力把东莞打造成全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。
在提升公共服务供给质量水平方面，梁维东表示，东莞实施30项重大项目和民生工程，着力办好“十件民生实事”，特别是提高教育、医疗等公共服务水平，2018年提供积分入学和优惠政策学位15.2万个，同比增长91.1%。
在深入推进平安东莞建设、完善社会治安防控体系方面，梁维东表示，要严打突出违法犯罪，推动社会治安持续好转。
如何探索创新社会治理方式？梁维东称，会充分利用移动互联网、云计算和大数据等技术，深入推进“智网工程”和“二标四实”工作。目前，全市通过“智网工程”累计发现并有效解决隐患167.2万宗。
全国人大代表孙建国：警民共创平安环境
作为一名基层民警，全国人大代表、佛山市公安局三水分局巡逻警察大队大队长孙建国在过去一年深深感受到了警民携手的力量。
“在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列，广东社会治理虽然有许多难点，但在这方面，我们应该努力成为全国典范。”孙建国告诉记者，多年来，广东在社会治理方面做了非常多的探索。
近年来，佛山公安陆续在进出佛山的主要路口设置了多个警务执勤点，组成了一道守护佛山平安的“护城河”，作为巡特警的孙建国要带队负责在路面设卡。“我们经常组织群众、学生共同参与到我们设卡工作中来。一方面让他们体验、感受警察的真实工作状态，一方面也让他们更加理解为什么要设卡，也更能理解当下的平安来之不易。”孙建国说。
他认为，公安是维护平安稳定的一支主要力量，但各相关部门以及群众的支持和参与也必不可少。他也欣喜地看到，近年来，诸如快递小哥、禁毒志愿者等社会力量也越来越多参与到社会治理中来，为社会平安再添助力。
全国政协委员陈伟忠：重视基层治理
全国政协委员、广东宏伟集团有限公司董事长陈伟忠深刻感受到了一年来广东在营造共建共治共享社会治理格局上取得的成绩。他说，广东社会治安环境持续向好，一年来，群众的获得感、幸福感、安全感在不断增强。
习近平总书记提出，要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来，拓展外来人口参与社会治理途径和方式，加快形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。
作为一名企业界的全国政协委员，陈伟忠认为，基层稳则大局稳。因此，陈伟忠建议，要更加重视基层治理和基层建设，将更多的社会治理资源和服务、管理放到基层去，确保基层和谐稳定。
此外，陈伟忠还建议国家有关部门加强研究，争取将相关政策制度化、法治化，用法治手段保障民营经济健康发展。
京粤连线
平安广东建设稳步推进 共建共治共享格局初现
金羊网记者 付怡 符畅
广东是中国的经济大省，更是人口大省，有效的社会治理，是人民群众安居乐业的重要保障。2018年全国两会，习近平总书记参加广东代表团审议时，要求广东在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。去年以来，广东牢记使命，细致搭建、不断完善共建共治共享社会治理格局，取得了喜人的成绩。
治安防控体系不断完善
去年以来，在共建共治共享思想的指导下，平安广东建设不断迈上新台阶，广东在社会治安防控方面建立起广泛而深入的网络，为人民群众提供了全方位的安全防护，社会治安环境持续向好。
广东扫黑除恶专项斗争取得丰硕战果，广东警方先后开展五轮集中收网行动，累计打掉黑社会性质组织88个、恶势力犯罪集团334个，刑拘犯罪嫌疑人5.35万人，处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索6927件，立案查处1853人，成功侦办了一批危害严重、影响恶劣的涉黑涉恶犯罪案件。广东省委还出台实施加强党的基层组织建设三年行动计划，为铲除黑恶势力滋生土壤提供了坚强组织保证。扫黑除恶各项主要工作指标名列全国前茅，带动全省社会治安秩序进一步好转。
在禁毒工作中，广东持续开展“雷霆扫毒”专项行动和全民禁毒工程，整治毒品重点地区和突出问题取得重大突破，全省禁毒形势取得重大好转。全省破获团伙毒品案件数同比上升50%，制毒发案数和窝点数同比下降70%和80%，缉毒执法连续三年综合排名全国第一，制毒发案数占全国比重从2014年最高峰的59.6%下降至今年7.2%。
针对治安突出问题，广东警方组织开展“飓风2018”、打击整治枪爆违法犯罪等专项行动。全省刑事立案数从2013年的94.8万起持续下降至2018年的52.5万起，命案发案数连续五年下降。
同时，广东深入开展社会治安防控“铸盾”行动，开展“智慧新防控”建设，推进派出所“强基工程”三年行动计划，建立完善珠三角和环粤地市公安检查站警务协作共建等制度机制，社会治安防控体系进一步完善。
基层治理创新涌现典型
去年3月，习近平总书记在参加广东代表团审议时强调，要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来，拓展外来人口参与社会治理途径和方式，加快形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。
广东当前正在积极探索基层治理创新，推进城市户口迁移政策的差别化调整，鼓励基层群众参与到社会治理中，让外来人口做城市的主人，成为社会治理的主体。
在广州市番禺区，社区利用城乡议事协商机制，邀请老党员、老干部、乡贤、企业代表等，就建立村史馆进行协商，丰富村民文化生活；通过群众民主决策，解决小区车辆乱停乱放、物业管理等问题。番禺区探索出了一条基层社会治理“新路子”：通过广州首创的“五社联动”共治生态圈建设，推动社区治理从“被动组织模式”转变为“主动活跃模式”。
而在广州三元里社区，这里曾因人员复杂、城市归属感淡漠产生了不少问题，如今通过成立社区共治议事会、建立志愿者服务队、成立全国首家城中村社区大学等措施，居民的参与感和获得感不断提高。
通过政府扶持、社会运营、专业发展、项目合作，广东积极推动社区、社会组织、社会工作“三社联动”，兜牢民生底线、持续推进城乡社区治理创新，不断引导社会组织健康有序发展。
如今，一批社会治理实践创新项目正在广东扎实推进。去年，广东以省委、省政府名义出台《关于在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列的行动方案》，部署首批20个省级社会治理实践创新项目试点工作，扎实推进社会治理实践创新项目建设，涌现出“广州街坊”、深圳市南山区社区治理“南园模式”、珠海市“物业城市”治理等一批社会治理先进经验。
